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        市政府關于2016年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告(摘要)

        日期:2017-10-08 17:31     來源:審計局     字體:[         ]   打印

        市政府關于2016年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告(摘要)

         

        根據審計法及相關法律法規,按照市委市政府工作部署,市審計局緊緊圍繞改革發展大局,依法履行審計監督職責,主要組織開展了2016年度市本級決算草案和預算執行、市直部門預算執行、重要民生資金、重點投資項目等方面的審計,較好地發揮了審計在促進政策落實、維護國家經濟安全、推動深化改革和經濟發展、推進民主法治和反腐倡廉等方面的積極作用。

        審計情況表明:在市委的堅強領導和市人大常委會的監督指導下,市政府牢固樹立五大發展理念,堅持穩中求進工作總基調,深入推進供給側結構性改革,加快創新轉型升級發展,經濟結構不斷優化,質量效益不斷提升,市本級預算執行情況總體較好,基本完成了市七屆人大五次會議批準的財政預算,確保了我市經濟穩健增長,實現了“十三五”良好開局。一是積極財政政策力度加大;二是重點領域支出保障較好;三是財稅體制改革穩步推進;四財政資金管理不斷規范。

        一、市本級決算草案及預算執行審計情況

        市財政部門編制的決算草案顯示:2016年,市本級一般公共預算總收入813422萬元、總支出813422萬元;市級政府性基金總收入104925萬元、總支出103847萬元,收支相抵結轉結余1078萬元;國有資本經營預算總收入6萬元,總支出6萬元;社會保險基金預算總收入172426萬元,總支出154619萬元,收支相抵當年結余17807萬元。

        二、市直部門單位預算執行審計情況

        采取“集中分析、重點核查”的數字化審計方法,組織對市直8個部門及所屬二級單位2016年度部門預算執行情況進行了審計。審計結果表明:市直部門及所屬單位嚴格遵守財經法紀,進一步加強內部控制和管理,預算執行情況總體較好,預算管理的規范化程度和財政資金使用績效明顯提高,“三公”經費和會議費持續壓減,公務接待、因公出國(境)費用管理基本規范,但個別部門和一些所屬單位預算管理還不嚴格、部分事項處理還不夠規范。

        三、扶貧資金審計情況

        主要對我市2016年扶貧政策落實、扶貧資金分配管理使用及項目建設運營情況進行了審計。結果表明,市委市政府認真貫徹落實中央脫貧攻堅部署,堅持精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧投入和資金整合力度,以產業扶貧為中心,加大資金投入和項目建設力度,取得了較好的成效。2016年已出列的重點貧困村有33個,脫貧人口932617798人。貧困農村居民收入水平明顯增加,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困村貧困戶面貌明顯改善。

        四、重點專項資金審計情況

        (一)城鎮保障性安居工程跟蹤審計情況。主要對我市2016年保障性安居工程的計劃、投資、建設、分配、運營情況及配套基礎設施建設情況進行了審計。結果表明,市政府及相關部門認真落實中央、省、市決策部署和各項政策要求,采取政府購買服務、貨幣化安置等措施,積極推進城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設等各項安居工程,在改善困難群眾居住條件、推進新型城鎮化建設等方面取得了明顯成效。

        (二)醫療保險基金審計情況。主要對我市2015年至20166月城鎮居民基本醫療保險基金、新型農村合作醫療基金進行了審計。結果表明:市政府及相關部門、單位和醫療機構十分重視和加強全民醫療保險工作,較好地執行了各項醫療保險政策,醫療保障能力穩步提高。

        (三)環保專項資金審計情況。主要審計了我市2014年至2015年環境保護專項資金分配、管理和使用及效益情況。從審計情況看,市政府高度重視環境保護工作,環保資金管理在計劃分解、資金撥付、項目管理等方面建立了相應的規章制度,并付諸實施,執行效果較好。

        五、政府投資項目建設管理審計情況

        20169月至20178月,主要對我市本級政府投資的東園橋下沉式廣場景觀工程等21個項目和20122013兩年大崗坡灌區節水改造工程項目、棗陽市巖溶區石漠化綜合治理項目等工程進行了竣工決(結)算審計。從審計情況看,上述項目在工程建設管理上基本符合“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制”的要求,并制定了相應的管理制度。

        本報告反映的有關審計情況,市審計局依法出具了審計報告和審計決定。市政府高度重視審計整改工作,對審計查出問題的整改工作和相關制度建設作了安排部署。各部門各單位高度重視,有的已經整改,各項整改工作正有序進行中。下一步,我們將按照市人大常委會要求,認真督促有關部門、單位繼續加大整改工作力度,狠抓落實整改措施,確保整改到位。

        六、審計建議

        (一)持續實施積極財政政策。

        (二)持續鞏固財政理財環境

        (三)持續加強財政績效管理。

        (四)堅持風險防范和財政安全。

         

         

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